浙江温岭“首违不罚”让执法既有刚性又有温度

中国消费者报报道（记者郑铁峰）“多亏了‘首违不罚’政策，首违不罚感谢市场监管部门工作人员的浙江监督指导，以后在经营中我们一定及时去做电子秤检定，温岭保证不再有类似行为。让执”近日，法既在得知“首违不罚”政策让自己多了一次“改过自新”的有刚有温机会时，在浙江台州温岭市经营干果店的性又郑先生连连表示感谢。

“巡查时，首违不罚我们发现这家干果店使用的浙江电子秤未经过检定，这是温岭违法违规行为。”温岭市市场监管局工作人员表示，让执根据《计量法实施细则》第四十三条规定，法既上述违法行为要责令立即停止使用该电子秤，有刚有温可并处1000元以下的性又罚款。

了解到商家的首违不罚难处，该局执法人员现场为商家普及相关法律法规后表示：“鉴于你是首次违法，并且已将电子秤送去检定，后果轻微，适用于‘首违不罚’事项清单，此次将不对你进行处罚。”据悉，这也是该局作出的首份“首违不罚”决定书。

“实施‘首违不罚’制度是细化不予行政处罚法定情形的切实举措，是转变执法理念的有益探索。”温岭市市场监管局相关负责人表示，“执法监管不能以罚代管，更不能‘一罚了之’。我们推动‘首违不罚’‘轻微不罚’制度落地，就是要引导市场主体自觉守法、自我纠错，让营商环境更有温度。”

为深入推进营商环境建设，创新市场监管执法方式，今年2月，温岭市市场监管局公布了《全力发展壮大市场主体推进“强工兴市”战略行动方案》，通过四方面内容、36条行动赋能市场主体高质量发展，这其中就包括建立柔性执法制度。

“此外，我们还将深入推进市场监管领域‘认罚择轻’制度，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的市场环境。”该负责人介绍，截至目前，该局已通过“首违不罚”程序处理案件12件。

据了解，为了让“首违不罚”“轻微不罚”制度更好地落到实处，该局在台州地区率先梳理出了第一批38项适用于“首违不罚”的事项清单，以及8项适用于“轻微不罚”的事项清单，为“首违不罚”“轻微不罚”画好圈、定好规则，做到执法既有刚性又有温度。